Rezagos en infraestructura oxidan al sistema ferroviario

Celina Yamashiro Arcos
Lunes, 17 de mayo de 2004

o Inversión privada, insuficiente para la modernización.
oTarifas por kilómetro duplican precios de EU.
o Concentran tres empresas principales vías en México.

Un abismo separa al sistema ferroviario de carga de México del de sus socios comerciales.

Para los usuarios de este medio de transporte, que cuenta con 16 por ciento del total de la carga que se transporta vía terrestre, la calidad de la infraestructura presenta rezago, a pesar de la privatización que el gobierno federal emprendió en 1997, además de que las tarifas por kilómetro recorrido son más de doble de caras en promedio ante las de Estados Unidos y Brasil.

El Instituto Mexicano para la Competitividad (IMCO), que preside el empresario Valentín Diez Morodo, considera que el rezago se explica por más de medio siglo de existencia de un monopolio estatal ineficiente, así como de una privatización en que surgieron problemas en materia de regulación.

México se ubica en el lugar número 49 por la calidad de su infraestructura ferroviaria en un ranking de 75 países elaborado por el Worid Economic Forum (WEF).

Esto, a pesar de que en los siete años desde que la industria ferroviaria pasó a manos de empresas privadas, la inversión en infraestructura se ha incrementado de manera significativa.

Aarón Dychter Poltolarek, subsecretario de Infraestructura de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes (SCT), informó que entre 1997 y 2003 las empresas ferroviarias en conjunto se comprometieron a invertir 14 mil 552 millones de pesos, cifra que se rebasó en 30.5 por ciento, al sumar 18 mil 992 millones de pesos.

Y para 2004 y 2005, según los títulos de concesión, el compromiso es invertir mil 793 millones de pesos y tres mil 818 millones de pesos, respectivamente.

"Entre 1995 y 2004, se estima que el volumen de la carga transportada creció 58 por ciento, y entre 1995 y 2003 la tasa media anual de crecimiento del volumen de carga se calcula en 5.2 ciento", dijo el directivo.

El Imco considera que en nuestro país existen pocas líneas férreas y que el uso de este medio de transporte es menor que en otros países.

Las principales vías ferroviarias nacionales pertenecen a tres grandes empresas:
Transportación Ferroviaria Mexicana (TFM), Ferrocarril Mexicano (Ferromex) y Ferrocarril del Sureste (Ferrosur), lo que ocasiona que sean insuficientes las rutas que tienen como destino Estados Unidos.

Además de que no existen mayores líneas troncales en el sur del país que realicen conexiones a Centroamérica.

Se reparten el pastel.

Las tres compañías mencionadas se reparten 81 por ciento del total de las vías del país y dominan más de 75 por ciento del mercado del transporte nacional.

Según publicación del Rail Road Facts 2003, de la Asociación Americana deFerrocarriles, TFM es la empresa con más ventas, por 712 millones de dólares en 2002, seguida por Ferromex, con 619 millones de dólares ese año.

Aarón Dychter reconoció que estos números pudieron ser mayores para ambas empresas, si éstas hubieran arreglado sus diferencias sobre los derechos de paso e interlineales, para recuperar su mercado original que hoy está en manos del autotransporte de carga, que maneja más de 80 por ciento, del total de la carga terrestre.

"El año pasado la SCT emitió las resoluciones y normas sobre derechos de paso e interlineales, pero las dos empresas se ampararon ante los tribunales, por lo que estamos esperando la resolución de un proceso jurídico que pondrá fin al conflicto que comenzó hace muchos años."

Sin embargo, los usuarios del ferrocarril consideran que el mercado de servicios ferroviarios tiene bajo nivel de competencia y no se aplica su regulación en cuanto a derechos de paso y arrastre.

Falta también un órgano regulador, que resuelva los conflictos entre los concesionarios y entre éstos y los usuarios, porque hasta ahora el gobierno federal es juez y parte, como socio de TFM, de la que posee 20 por ciento de las acciones.

Una encuesta realizada por AT Kearney en 2002 señala que cada concesionario y permisionario fija de manera libre las tarifas para permitir que la competencia ferroviaria transite por sus vías -derechos de paso- o por arrastrar vagones ajenos en sus vías -derechos de arrastre-, lo que ha ocasionado la desestimulación del uso de la red ferroviaria, por los cobros de tarifas no equitativas.

Ese esquema de cobro, que hasta la fecha sigue vigente, también ha propiciado que los servicios no sean de calidad, particularmente en tiempo de tránsito y frecuencia del servicio.

El IMCO agrega que las tarifas mexicanas para los usuarios son mayores que las de EU y Brasil, ya que en una distancia promedio de mil kilómetros, son 140 y 40 por ciento más caras.

Fuente: El Financiero
http://www.elfinanciero.com.mx